Result of Service
L’évaluation finale a pour objectif principal d’apprécier de manière indépendante la pertinence, l’efficacité, l’efficience, l’impact et la durabilité du projet, ainsi que sa contribution à la stabilisation des jeunes, à la cohésion sociale et à la résilience face à l’insécurité climatique dans les communes de Corail et Jérémie. S’appuyant sur la documentation du projet, les données de suivi ainsi que sur des informations collectées auprès des parties prenantes, l’évaluation analysera le niveau d’atteinte des résultats et des effets attendus. Elle mettra en évidence les principaux acquis, les limites et les défis rencontrés, tout en formulant des recommandations opérationnelles en vue d’améliorer la conception et la mise en œuvre d’initiatives similaires.
Duties and Responsibilities
Le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) est la principale autorité environnementale mondiale qui définit l’agenda environnemental mondial, promeut la mise en œuvre cohérente de la dimension environnementale du développement durable au sein du système des Nations Unies et fait autorité en tant que défenseur de l’environnement mondial. L’Organisation international du travail (OIT) se consacre à la promotion de la justice sociale et des droits de l’homme et du travail internationalement reconnus, poursuivant sa mission fondatrice selon laquelle la justice sociale est essentielle à une paix universelle et durable. Le Fonds des Nations-Unies pour la consolidation de la paix (PBF) est l’instrument financier utilisé en premier recours par l’ONU pour maintenir la paix dans les pays ou les situations où un conflit violent risque d’éclater ou sévit déjà. La Branche Désastres et Conflits/Unité Réponses et Relèvement aide les pays et les communautés touchés par des crises à faire face aux risques environnementaux pendant et après les catastrophes et les conflits. En collaboration avec un large éventail de parties prenantes, l'Unité évalue, conçoit et met en œuvre des programmes de relèvement sur mesure qui proposent des solutions concrètes, renforcent la gestion environnementale, renforcent la résilience et renforcent les capacités des acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux. Elle aide les pays touchés à assurer une planification solide fondée sur la science qui favorise un relèvement et une reconstruction écologiques, favorisant ainsi un développement et une stabilité durables. Le PNUE, par l’intermédiaire de la Branche Désastres et Conflits, est engagé en Haïti depuis 2008, suivant un modèle de présence légère qui permet de disposer de capacités d’analyse, de conseil et d’accompagnement du pays sur la durée. Une approche programmatique a été établie sous la forme d’un projet cadre 2023-2027 aligné sur le Cadre de Coopération entre l’ONU et le pays (UNSDCF 2023-2027). Elle repose sur un pilier national de renforcement des capacités et du cadre normatif, et un pilier sous-national visant à établir et documenter des modèles collaboratifs et multidimensionnels efficaces propres à renforcer la résilience des communautés à échelle de paysages. La mise en œuvre de ce « projet cadre » s’appuie sur un ensemble de projets et de financements, dont celui du PBF. Ce projet conjoint PNUE/OIT, financé par le PBF, a pour objectif principal de maintenir la paix et réduire les conflits, l’insécurité et les migrations chez les jeunes hommes et les jeunes femmes, en capitalisant sur l’environnement comme vecteur de dialogue et de stabilisation et développement socioéconomiques dans la Grand’Anse, visée par un taux de précarité et de migration des jeunes et une augmentation marquée de la VBG. Plus spécifiquement, il vise la création des conditions favorables à la stabilisation et à l’émancipation sociale de jeunes femmes et des jeunes hommes dans des zones rurales et urbaines, soit Corail et Jérémie, à travers la planification environnementale communautaire, la mise en valeur agroécologique des espaces et l’appui aux chaînes de valeur qui en découlent, la création d’emplois verts et la diversification des sources de revenus améliorant par la même leur résilience face aux aléas climatiques, leur autonomisation et la cohésion sociale dans leurs communautés. Le projet visait 250 jeunes hommes et jeunes femmes de 18 à 30 ans résidant dans l’arrondissement de Corail en zone rurale et 250 jeunes hommes et jeunes femmes de 18 à 30 ans résidant dans la commune de Jérémie en zone urbaine. Sous la supervision directe du responsable principal du programme, PNUE DCB Haïti, le consultant effectuera les tâches suivantes : 1. Rapport de démarrage (10 pages maximum) : Ce rapport doit se fonder sur les discussions préliminaires avec le PNUE et l’OIT à l’issue de l’examen documentaire. En outre, il doit être réalisé avant le démarrage de l’évaluation proprement dite, c’est-à-dire avant tout entretien formel, distribution de questionnaires, visites de terrain et collecte d’information. 2. Réunions d’information : Bien qu’elles soient facultatives, les agences ont le droit de demander à être informés des premières constatations et de l’évolution des différentes étapes de l’évaluation. Au cas où de telles demandes seraient formulées, l’évaluateur ou l’évaluatrice doit s’arranger pour les satisfaire. 3. Rapport préliminaire : Une fois qu’on arrive à la fin de l’analyse des données et la formulation des constatations, un rapport préliminaire doit être soumis aux différentes parties prenantes pour commentaire. La taille de ce rapport ne doit pas excéder 45 pages. Un délai raisonnable d’environ deux semaines doit être laisser aux partenaires pour examiner et produire des commentaires qui seront transmis au/à la consultant (e) en vue d’améliorer le document. 4. Présentation du rapport préliminaire : Après l’intégration des commentaires, une présentation du rapport de l’évaluation est attendue. En effet, la présentation PowerPoint et le document Word doivent être partagés aux parties prenantes au moins deux jours avant la date de la présentation. 5. Rapport final : Par la suite de la présentation du rapport de l’évaluation, l’évaluateur ou l’évaluatrice prendra en compte les remarques pertinentes des personnes présentes pour finaliser le rapport final de l’évaluation et le soumettre. Toutefois, il convient de comprendre que le rapport de l’évaluation est dit final seulement quand il est approuvé par les agences et le PBF. Une traduction libre du rapport final en anglais devra être produite pour assurance qualité par le Bureau des évaluations du PNUE . L’évaluation finale devra : • Évaluer la pertinence et la cohérence de la théorie du changement, notamment sa capacité à expliquer les liens entre sécurité climatique, gestion des ressources naturelles, autonomisation des jeunes et consolidation de la paix ; • Analyser dans quelle mesure le projet a répondu aux besoins des jeunes femmes et des jeunes hommes, en particulier les jeunes déplacés internes et les communautés d’accueil ; • Apprécier l’efficacité des approches et stratégies mises en œuvre (notamment le PAEC, les pratiques agroécologiques et les mécanismes de participation communautaire) dans l’atteinte des résultats ; • Évaluer le niveau de mise en œuvre du projet, ainsi que son efficacité et son efficience, en comparant les résultats obtenus aux objectifs initialement fixés ; • Examiner la contribution du projet à la réduction des facteurs de conflits, de migration et de vulnérabilité, ainsi qu’au renforcement de la cohésion sociale et de l’engagement des jeunes comme acteurs de paix ; • Analyser la perception des parties prenantes, y compris les bénéficiaires, les autorités locales et les partenaires de mise en œuvre, concernant les effets et la valeur ajoutée du projet ; • Identifier les bonnes pratiques, les leçons apprises et les facteurs de succès ou de contrainte, et formuler des recommandations stratégiques et opérationnelles pour la durabilité des acquis et la réplication des interventions. Critères de l’évaluation : Dans le cadre de cette évaluation, les questions qui guideront l’examen de la performance globale du projet doivent se baser sur les critères suivants : - Pertinence du projet ; - Efficacité ; - Efficience ; - Durabilité, - Appropriation nationale et localisation ; - Cohérence ; - Effet catalytique ; - Sensibilité aux conflits et gestions des risques ; - Questions transversales droits de la personne, équité et genre, jeunesse et inclusion ; - Sensibilité au temps. – Sauvegardes environnementales et sociales Méthodologie de l’évaluation : L’élaboration de la méthodologie détaillée, incluant le calendrier d’exécution, fait partie de la consultation. Il est toutefois attendu que soit priorisée une approche globale et inclusive qui tient compte des différentes parties prenantes et de la diversité des méthodes de collecte et d’analyse de l’informations. L’approche retenue, y compris le calendrier des entretiens, la réalisation des visites sur le terrain et la liste des données qui seront utilisées pour l’évaluation doit être clairement présentée dans la méthodologie. Le rapport de démarrage qui doit faire l’objet de discussions et d’un accord entre les parties prenantes, notamment les agences qui ont mise en œuvre le projet (PNUE et OIT). De manière succincte, la méthodologie doit présenter : • Une bonne compréhension des différents aspects de l’étude ; • Une méthode ou une combinaison de méthodes pertinentes et un calendrier réaliste de mise en œuvre des activités de l’évaluation ; • Des outils pertinents permettant de produire des livrables de qualité dans des délais raisonnables.
Qualifications/special skills
Diplôme universitaire de deuxième cycle en économie, agronomie, environnement, gestion de projet, développement, statistiques, analyse et évaluation de projet, ou tout autre domaine pertinent pour réaliser l’étude. Un niveau inférieur (baccalauréat) sera accepté si une formation complémentaire spécialisée (ex. : suivi - évaluation) ou une expérience professionnelle supplémentaire équivalente peut être justifiée. • Avoir au moins une expérience de 5 ans dans la conduite des évaluations finales pour les projets de consolidation de la Paix ; • Avoir réalisé au moins deux études similaires (établissement de ligne de base ou étude de référence, évaluation à mi-parcours, évaluation finale) en utilisant des méthodes quantitatives et qualitatives de collecte et d’analyse d’information ; • Avoir réalisé (conduit ou participé substantivement) au moins à un exercice d’évaluation d’un projet de renforcement de capacité des capacités des institutions étatiques dans le domaine de la gestion des ressources naturelles ou dans un projet similaire financé par le Fonds pour la Consolidation de la Paix des Nations Unies. • Avoir une bonne connaissance des Objectifs de Développement Durable, et du contexte politique, sécuritaire, et socio-économique d’Haïti. • Avoir une bonne connaissance des objectifs de développement durable et du contexte politique, sécuritaire et socio-économique d’Haïti. Une expérience du secteur privé et public haïtien, y compris au niveau des autorités et communautés locales, y compris sur des sujets directement associés à l’environnement et à l’agroécologie (les pratiques agroécologiques , les chaînes de valeur vertes etc.) sont des atouts.
